根据财政部2007年中央部门预算编制工作会议精神，就贯彻落实中国科协七大精神和确定的各项任务，为加强科协项目管理，提高资金使用效益，中国科协制定了《中国科协项目管理办法（试行）》，于2006年11月29日印发，共6章46条，为中国科协机关各部门和各直属单位的行政事业类项目提供了管理规范和依据。

《中国科协项目管理办法（试行）》按照项目管理流程分为总则、申报与审核、组织实施管理、项目经费管理、监督检查与绩效评价和附则六章内容。第三章和第四章在项目组织实施管理和项目经费管理方面增加了许多新的规范和要求。重点对项目组织实施过程加强规范，分重大、重点项目与一般项目区别管理，建立项目合同制管理机制，并根据国务院办公厅56号文进一步规范经费开支，对项目管理费、劳务费、专家咨询费的开支标准提出明确要求。

其中，劳务费是指在项目实施过程中支付给项目组成员中没有工资性收入的相关人员（如在校研究生）和项目组临时聘用人员等的劳务性费用。

专家咨询费是指在项目实施过程中支付给临时聘请的咨询专家的费用。专家咨询费不得支付给与项目有关的工作人员。

以会议形式组织的咨询，专家咨询费的开支一般参照高级专业技术职称人员500-800元/人天、其他专业技术人员300-500元/人天的标准执行。会期超过两天的，第三天及以后的咨询费标准参照高级专业技术职称人员300-400元/人天、其他专业技术人员200-300元/人天执行。

以通讯形式组织的咨询，专家咨询费的开支一般参照高级专业技术职称人员60-100元/人次、其他专业技术人员40-80元/人次的标准执行。

办法的实施，确立了科协“5+X”项目申报总体框架。五个专项是指，一、实施全民科学素质行动计划纲要；二、学术交流与学会改革；三、国际及港澳台民间科技交流与合作；四、为科技工作者服务平台建设；五、网站与资源数据库建设；“X”指其他重要专项。

办法的颁布，将进一步规范科协项目申报和组织实施，严格按照党组书记处指示的“5+X”预算框架编报项目预算，提高项目集成度；加强对重大重点项目的监督管理，提高项目管理水平；规范项目经费管理，提高资金使用效益。

计划财务部供稿